在中国职业技术教育学会信息化工作委员会
第二届会员大会上的发言
教育部职业教育与成人教育司综合改革处 刘宏杰
2017年4月22日 常州
尊敬的刘会长、尹会长、邓主任，各位代表，同志们：
经过一段时间的筹备，中国职教学会信息化工作委员会换届工作顺利完成了。今天上午，大会表决通过了新一届委员会名单。首先，受王继平司长委托，向新一届委员会的成立表示热烈祝贺！
信息化工作委员会是中国职教学会的一个重要分支机构，2012年成立以来，为推进职业教育信息化建设作了大量工作。在此，向职教学会、向上一届信息化工作委员会表示感谢！
信息化的快速发展，及其与经济社会各领域的深度融合，正在对公共治理、产业发展和教育改革带来广泛深刻的影响。大数据、云计算、移动互联、互联网+等等，都已成为耳熟能详的词。现在国际上谈论的一个热点：第四次工业革命，其核心驱动力就是以互联网为代表的现代信息技术。现代信息技术已经像阳光、水和空气一样，渗透到我们生产和生活的各个细节，为经济社会发展带来新的动能、养分和活力，让我们见证到越来越多的精彩和奇迹，让越来越多的不可能变成为现实。在教育领域也是如此，数字校园、智慧教室、MOOCS、翻转课堂、混合式学习等等，冲击着教育的理念、内容和方式方法，激发我们不断去深入思考和探索，如何用好这个大趋势、大变革，实现信息技术与教育的有机融合，以更好地推动教育的变革、创新教育的模式、实现教育的价值追求。
在整个信息化建设中，教育信息化尤为重要。除了要提升自身信息化水平，教育还肩负着开展信息化研究、建设信息化资源、培养信息化人才等多重任务，在信息化建设中具有基础性，应该走在前面。国家高度重视教育信息化工作，近年来刘延东副总理两次出席教育信息化工作会议并发表重要讲话，教育部2012年印发《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，去年6月在此基础上印发了《教育信息化“十三五”规划》，进一步明确了“十三五”时期推进教育信息化的指导思想，提出了四个工作原则、四大发展目标、八项重要任务、五方面保障措施。与这两个规划相配套，启动了一系列政策、措施和项目。下周，部里将在杭州召开2017年全国教育信息化工作会议，对贯彻落实《教育信息化“十三五”规划》、做好2017年重点工作，作进一步部署和推动。
在职业教育领域，既面临着教育信息化建设的共性任务，还要解决教学和实训中看不到、进不去、成本高、危险性大等特殊问题，对信息化的需求更迫切、要求也更高，需要用更大的力度、实现更快的发展。为此，教育部2012年印发《关于加快推进职业教育信息化发展的意见》；2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》专门有一条写信息化；2015年，教育部印发《职业院校数字校园建设规范》，这是教育领域第一个数字校园建设规范。此外，还推动有关方面开发了多个职业教育信息化管理规范和技术标准。在实践层面，职业教育信息化建设也进行了很多探索。一是试点引领，部署教育信息化试点、数字校园建设实验校，推动地方和学校加强探索、积累经验。《职业院校数字校园建设规范》印发后，为做好《规范》的推广和实施，我们推动中央电化教育馆启动了“职业院校数字校园建设实验校”项目，目前已分两批确定了280所实验校，目的就是要以点带面、典型引路，切实让数字校园建设落下来、转起来、用上去。二是资源建设，实施职业教育数字资源库建设、示范性职业学校数字资源共建共享计划等，建设和推广了一批优质数字资源。职业教育数字资源库建设这个项目已实施7年，2010年以来立项建设了88个专业教学资源库、1个民族文化传承与创新资源库和1个学习平台，覆盖了19个高职专业大类。这个项目的实施，以及基于这个项目而形成的资源建设、应用和推广机制等衍生成果，为我们下一步推进职教信息化建设打下了基础、提供了经验。三是优化管理，建立了覆盖学生信息、资助经费、专业设置、人才培养等多个环节的信息管理系统，应用了多个重点工作和重大项目管理平台，为提升管理效率、效能，加强政策监管和服务提供了有力保障。现在我们对每一项重大政策和项目，基本做到了“任务清晰、过程可控、结果可评价”，这在很大程度上得益于这些管理系统的应用。四是以赛促教、以研促建，每年举办信息化教学大赛，组织开展课题研究和专项培训，不断提升教师的信息化教学能力和职业院校信息化建设的质量。2016年，我们委托有关方面开展面向全国的职业院校互联网学习专项调研，从29个省区市收回1611份学校问卷、19.7万份学生问卷，撰写发布白皮书，首次基本摸清了职业教育信息化的“家底”，为今后一个时期做好信息化工作提供了实践支撑和参考。在这个基础上，我们正在组织起草进一步推进职业教育信息化的意见，全面落实教育信息化“十三五”规划，并力求针对职教特点有所创新和突破。与此同时，各地和职业院校也积极推进信息化建设，在整个教育信息化工作中，成为非常活跃、富有成效的一个领域，出现了很多好的案例。比如江苏，刚才尹会长谈到，就有很多好的经验。信息化，成为改造职业教育教学、管理和服务模式的催化剂。
职业教育信息化建设，技术是不断革新和变化的，但价值追求是一以贯之保持不变的，也就是突出以人为本、育人为本，重在运用信息技术让老师乐教、学生乐学，让优质教育资源覆盖更广泛的人群，提高教与学的质量。这是我们推进职业教育信息化建设的根本出发点，是我们不能忘的初心。因此，在推进信息化建设的过程中，我们一直在努力从令人眼花缭乱的技术大潮中，汲取最有养分的那些浪花，来持续拍打制约教育发展的礁石，而不是大水漫灌，只听到涛声一片，却没有滴水石穿之功。我们在实践中认识到，做到这一点，不是某一个单独的力量能够完成的。随着信息技术的发展，世界越来越扁平化，各个主体参与决策的能力都大为增强。推进职业教育信息化，必须把政府、院校、行业、企业、研究机构的力量，把校长、教师和学生的力量，都紧紧地融合起来，找到供给侧、用户方、管理者各自的坐标，同向施力、精准施策，才能朝着正确的方向来实现我们的目标。这也是为什么我认为职教学会信息化工作委员会的工作很重要，因为这个委员会就是一个连接各方的平台，在推进职业教育信息化的进程中大有可为、也应该大有作为。
关于委员会的工作，刚才邓主任讲了六大任务、三个服务，考虑很到位。陈宝生部长曾谈到做好工作要注重六个“看”，借鉴这个思想方法，对委员会的工作再提几点建议：
第一，向上看，把握部署。近年来，中央提出了建设网络强国、教育强国的重大战略，并就此出台了一系列文件、规划和举措。委员会要全面学习这些部署和要求，围绕中央决策来对表，分解任务、建立清单、谋划措施，以保证方向、找到空间，避免脱离大局、自说自话，确保中央决策部署的落地生根。
第二，向下看，促进应用。建用两张皮，优质资源共享不够，是现在大家说到教育信息化的两个突出问题。委员会要在促进资源应用和共享上想办法、下功夫，积极采取一些行动和措施，推动建立资源跨校、跨区共享机制，改变单兵作战、成果独享的状况，让分散的优质资源使用起来、流动起来，在应用中不断更新，并惠及更多学校、教师和学生。
第三，向前看，把准趋势。信息技术发展瞬息万变，教育教学改革也不断深入，如何实现两者的融合，是我们要把握好的一个命题。最新的技术未必是最适用的，但它代表的趋势不能忽视，否则就可能找错了起点，先天不足，就将事倍功半。但更关键的，还是要从教育自身的目的出发，来拥抱技术、用好技术，不能本末倒置，片面追求高大上、被技术淹没，这是方向性的问题，抓不住，就会南辕北辙。因此，委员会的工作不单纯是研究技术，更要从教育和人的需求角度，来把握趋势、推进改革和发展。在这方面，希望委员会加强研究和引导，提出好的思路和建议，推出好的经验和案例。
第四，向后看，总结经验。信息化不是个新概念、新事物，已经有了多年的发展和积累。这个过程中，有得有失，经验和教训都非常宝贵。委员会要对这些年信息化建设走过的路，进行系统梳理、总结和反思，针对职业教育信息化应该怎么走、要避免哪些误区，政府和市场应该扮演什么角色、要建立怎样的推进机制等重要问题，充分用好实践中形成的好经验，进一步澄清认识、找准对策，努力实现加速跑。
第五，向内看，抓好建设。信息化这个领域涉及主体很多，各方面都很关注，需要协调的关系也比较复杂。委员会的工作，要突出规范二字，在机构建设、会员管理、活动组织、成果推广等各个环节，都要明要求、立规矩、严执行。要划定边界、标定底线，在发挥好社会团体机制灵活性的同时，不越权作为，不为个别利益代言，努力做恪守原则、规范管理、公正运作的典范。
第六，向外看，聚集合力。委员会是一个纽带，连接各利益相关方，要在形成合力上做好文章。一方面，要充分发挥政校行企研各方的作用，为大家研讨、交流、合作搭建平台，另一方面，要动态调整优化，及时发现典型，按照章程等规定，不断把工作有成效的机构吸纳进来，努力聚集最好的力量，提高工作的质量和效果。
上述六个方面的建议，供委员会开展工作参考。我衷心希望，在这些方面，委员会的工作实现任务常态化、成果具象化。要有几个持之以恒常规抓的工作，比如交流机制、调研制度、决策支持服务，增强团队的向心力、工作的针对性；还要用具体的成果来支撑，比如年度报告、课题研究、案例推广、政策建议，由此，占据工作主动，在行动中扩大影响、建立品牌、赢得话语权。
对各理事单位，加入到委员会，是一个机遇，更是一份责任。在此，提三点建议：第一，要做好本单位的信息化工作。作为委员会的成员，本单位的信息化建设不能落在后面，要争当先锋、多创经验。第二，要全力配合委员会的工作。要有团队意识，有好点子要主动建言献策，支持委员会发挥作用。在委员会工作遇到困难时，要迎难而上、合力攻坚克难，尽理事单位应尽之义务。第三，要履行好理事单位的职责。在支持、配合委员会工作的同时，要发挥监督作用，督促委员会工作依法合规开展，共同营造风清气正的工作氛围。
从司里来讲，我们会积极支持委员会的工作，重视依靠委员会来推进相关工作，对委员会的好想法、好建议，也会认真的研究吸收，共同来推动职业教育信息化建设不断取得新进展。
最后，预祝本次大会圆满成功！预祝委员会的工作取得佳绩！
